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共建“一带一路”是消弭东北亚经贸摩擦的有效途径

2019-11-23 14:46:33 作者:匿名

东北亚地区正面临两场贸易战或贸易摩擦。美国发起的对华贸易战和对日韩贸易战给东北亚经济带来了冲击和挑战。目前,中美贸易谈判取得了积极进展,但日韩之间的贸易摩擦和争端已多次无果而终,短期内难以解决。

如果我们想改变当前东北亚地缘经济面临的问题和困境,共同建设东北亚“一带一路”可能是未来的一个很好的出路和选择。

韩国媒体最近评估了日韩100天贸易战的结果,称“日本的损失大于我们”。例如,韩国《中央日报》(Central Daily)10月7日报道称,今年夏天访问日本的韩国游客数量大幅下降,导致日本经济损失约3500亿韩元。韩国的“不要日本”运动给日本造成的损害是韩国的九倍。

如果这一计算狭隘地基于双边经济某一领域的损失,韩国媒体的计算可能是正确的,韩国的应对和反击措施可能在某种程度上是合理的。然而,从宏观和长期的角度来看,贸易战没有赢家。尽管韩日贸易战给韩国造成了经济损失,但即使是美国发起的对华贸易战也给韩国经济带来了巨大影响。韩国计划财政部在9月30日提交给国民议会的报告中指出,“考虑到中国和美国分别占韩国出口总额的27%和12%,如果中美贸易摩擦导致全球贸易减少和全球金融市场动荡,那肯定会对韩国经济产生影响。尤其是,韩国对中国的中间产品出口将不可避免地受到直接影响,这些中间产品主要是半导体和其他电子产品。”由此可以看出双边贸易战对区域经济的负面溢出效应。

受贸易战影响,东北亚的经济出口总体下降,2019年上半年该地区大多数国家的出口呈现负增长。由于贸易摩擦改变了各国的经济预期和生产成本,也导致了东北亚国家的投资转移,并将导致持续的分化。由于一些国家限制高技术产品和材料的出口,受影响的公司不得不重新规划供应链安排,以避免风险和成本,这将导致区域产业链的重塑。所有这些将给东北亚经济带来新的挑战。

在这种背景下,韩国政府也在努力寻找经济发展的出路和突破口。9月下旬,韩国总统文在寅(Moon Jae)在联合国大会上发表讲话时,提出了建立“半岛和平区”的想法,还提出“在非军事区附近的朝韩边境地区建立国际经济特区”,以发展和平经济,结束长达70年的朝韩敌对状态,使朝鲜半岛发挥连接大陆和海洋的桥梁作用。应该说,文在寅的愿景具有一定的积极意义,基本方向是正确的。然而,也有一定的局限性。他没有找到将朝鲜半岛与亚洲(主要是中国)和海洋国家日本联系起来的方法。

事实上,找到“连接朝鲜半岛和亚洲大陆”的方法并不难如果“一带一路”以朝鲜半岛为中心共同建设在东北亚,不仅能在很大程度上消除东北亚的经贸摩擦和冲突,还能促进整个东北亚地区经济社会的持续健康发展。

第一,“一带一路”是建立在共同协商、共同建设、共享的原则基础上,具有开放性和包容性,追求互利共赢。东北亚不仅有贸易摩擦,还有历史恩怨和地缘政治矛盾。“一带一路”倡议的包容性和均衡性,可以在很大程度上消除东北亚的各种冤情、摩擦和矛盾,在最大程度上求同存异,实现双赢。

第二,东北亚“一带一路”的联合建设,可以通过扩大区域“内需”,大大提高区域连通性,获得经济发展的稳定增长点。中国正在不断扩大对外开放。中国是东北亚其他五个国家中最大的贸易伙伴,它们在经济上相互依赖程度很高。中国消费品市场的快速增长和东北亚内部市场的持续增长正在改写东北亚产品出口一直依赖西方国家市场的局面。因此,东北亚“一带一路”的联合建设不仅可以为区域经济发展提供更广阔的空间和更大的自主性,也成为东北亚经济快速发展的核心驱动力。

第三,“一带一路”倡议提出六年来,概念和内涵不断丰富,边界不断扩大,运作更加科学。越来越多的地方和企业正在承担“一带一路”建设的任务,越来越多的民营企业也在发挥决定性作用。中国“振兴东北”战略的推进和实现,中国渤海和黄海经济区的发展,都希望扩大和加强与朝鲜半岛和日本的经济联系,合作潜力巨大。这些都将有助于推动东北亚融入“一带一路”框架,进一步加强东北亚地区合作,激活和升华原有的合作理念。

第四,“一带一路”倡议主张文明交流,超越文明壁垒,文明相互学习,超越文明冲突,文明共存,超越文明优势,促进各国相互理解、尊重和信任。东北亚虽然属于儒家文化圈,但由于各种历史和现实因素,仍然缺乏“命运共同体感”。东北亚是一个具有重要地缘战略价值的地区。在东北亚建设“一带一路”时,如果能把重点放在塑造共同利益和培养“命运共同体”意识上,将有助于推动周边命运共同体、亚洲命运共同体和人类命运共同体的建设。(作者是国际问题专家,曲阜师范大学外国语学院教授,本专栏特约评论员)(由国际部编辑)

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